Grondbeleid

Grondexploitaties

Per 31 december 2025 zijn er 4 grondexploitaties in uitvoering:

-Poolster Elsloo

-Fase 1 Bramert-Noord Urmond
-Bruisend Hart Nieuwdorp
-CPO Steskensstraat Stein

Van deze grondexploitaties wordt Poolster afgesloten bij deze jaarrekening. Bramert Noord heeft de raad bijgesteld bij de slotwijziging 2025 en de grondexploitatie CPO Steskensstraat heeft de raad vastgesteld op 25 september 2025.

Met ingang van 2025 wordt het renteomslagpercentage gehanteerd bij de herrekening van grondexploitaties. In de begroting 2025 was dit percentage vastgesteld op 2% en is in deze jaarrekening herrekend naar 1,3%. De toelichting hiervoor is terug te vinden in de paragraaf financiering. Een lager rentepercentage is overigens niet altijd gunstig voor grondexploitaties omdat het omslagpercentage ook gehanteerd wordt over negatieve boekwaarden (als de opbrengsten eerder binnenkomen dan dat de lasten opkomen). In die gevallen leidt een lager omslagpercentage tot een lagere rentevergoeding over de negatieve boekwaarde van de grondexploitatie.

Poolster
In de Raadsvergadering van 2 juni 2022 is de grondexploitatiebegroting Poolster vastgesteld. Het plan omvat de realisatie van 17 kavels voor grondgebonden nultreden woningen, waarvan 10 kavels ten behoeve van sociale woningbouw op de locatie van de voormalige basisschool de Poolster.
De vastgesteld grondexploitatiebegroting sloot met een negatief resultaat op eindewaarde van € 241.104.
Nadat in 2023 het gehele terrein bouwrijp is gemaakt en is verkocht aan zowel de woning corporatie als de projectontwikkelaar zijn in 2024 en 2025 de 7 koopwoningen en de 10 huurwoningen gebouwd en opgeleverd In 2025 is het terrein afgerond met openbare verlichting en groenaanplant.

In 2024 is de grondexploitatie herzien naar een verwacht verlies van € 197.485. Nu de laatste werkzaamheden zijn afgerond kan de grondexploitatie bij deze jaarrekening worden afgesloten.
 Het uiteindelijk negatief resultaat van  €222.054 wordt gedekt uit de gevormde voorziening 'te verwachte verliezen'.

Fase 1 Bramert-Noord
In de Raadsvergadering van 23 juni 2022 is de grondexploitatiebegroting Fase 1 Bramert-Noord vastgesteld.
De ontwikkeling omvat de realisatie van 50 bouwkavels voor diverse segmenten woningbouw.
De initieel vastgesteld grondexploitatiebegroting sluit met een positief resultaat op eindwaarde van € 130.000.

Het terrein waar de eerste 40 woningen van Bramert Noord (projectnaam Lindehagen) op gebouwd worden is in 2024 voorafgaand aan verkoop door de gemeente bouwrijp gemaakt. In oktober 2024 zijn de gronden verkocht aan de projectontwikkelaar.
Er heeft een wijziging plaatsgevonden in het bouwprogramma waarbij de beoogde 10 grote schuurwoningen worden vervangen door 22 kleinere woningen, waaronder levensloopbestendige woningen. De gronden waar dit herziene bouwprogramma op zal worden gerealiseerd zijn in 2025 verkocht aan de ontwikkelaar.
De totale oppervlakte en de grondprijs blijft gelijk waardoor dit geen nadelig effect heeft op de gemeentelijke grondexploitatie.

Per 31 december 2024 bedraagt de boekwaarde € -218.039.
De geprognosticeerde winst, per 31 december 2024 bedraagt volgens de herziene grondexploitatiebegroting 2024 € 411.198. Met inachtneming van de richtlijnen vindt winstneming plaats middels het  'Percentage of Completion', hierdoor heeft in 2024 reeds de tussentijdse winstneming van € 187.657 plaatsgevonden.
In 2025 is gebleken dat de scope wijziging anders dan verwacht nadelige financiële gevolgen had. De gevolgen van de scopewijziging alsmede de fasering en inflatie-effecten hebben tot gevolg dat de grondexploitatie van het project met € 583.000 in negatieve zin is bijgesteld en van een positief naar een negatief resultaat is gegaan. De tussentijdse winstneming is dientengevolge teruggedraaid en voor het te verwachten verlies is de voorziening verwachte verliezen grondexploitaties gevormd. Dit alles zoals de raad bij de slotwijziging 2025 heeft vastgesteld.
De afronding van het project zal naar verwachting in 2027 plaatsvinden.

Bruisend Hart Nieuwdorp
In de Raadsvergadering van 4 juli 2024 is de grondexploitatiebegroting Bruisend Hart Nieuwdorp vastgesteld. De vastgesteld grondexploitatiebegroting sluit met een negatief resultaat op eindewaarde van € 335.666.

In juli 2024 is het bestemmingsplan, inclusief de bijbehorende grondexploitatie, vastgesteld voor de gewenste woningbouw in het Bruisend Hart van Nieuwdorp (67 woningen in het huursegment waarvan 32 zorgwoningen). Met het ondertekenen van de projectovereenkomst tussen gemeente en Zaam Wonen in december 2024 is het project "Bruisend Hart Nieuwdorp" definitief in uitvoering gegaan en zijn de gereserveerde subsidiebedragen inmiddels toegekend.

Als gevolg hiervan is de grondexploitatie herzien. Het geprognosticeerde verlies bedraagt volgens de actuele grondexploitatie ultimo 2025 € 294.567. Dit tekort wordt gedekt door aanwending van de Algemene Reserve en gestort in de voorziening 'te verwachten verliezen'.

CPO Steskensstraat
In 2025 is de grondexploitatie voor de ontwikkeling van 11 nultredewoningen aan de Steskensstraat opgesteld. In de raadsvergadering van 25 september 2025 is de grondexploitatie vastgesteld. De vastgestelde grondexploitatiebegroting sluit met een negatief resultaat op eindwaarde van €165.70. Dit tekort wordt gedekt door aanwending van de Algemene Reserve en dit te storten in voorziening ‘Te verwachten verliezen’.

* negatief (-/-) betekent verlies