JAARREKENING

Toelichting op de Balans

Eigen vermogen

Volgens het BBV artikel 19, lid d en artikel 23 lid c moet in de toelichting op het overzicht van baten en lasten een overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves worden opgenomen. In onderstaan overzicht zijn deze belangrijkste posten weergegeven.
Tevens wordt het verloopoverzicht aangegeven van de voorzieningen.

De kenmerken van reserve en een voorziening zijn:

Reserve

Voorziening

Vermogenscategorie

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Vormen en opheffen

Bevoegdheid gemeenteraad

Bevoegdheid gemeenteraad

Beschikkingsbevoegdheid

Raad

College

Toevoeging

Via resultaatbestemming

Loopt via de exploitatie

Onttrekking

Via resultaatbestemming

Rechtstreeks tlv voorziening

Financiele onderbouwing

Aangeraden, niet verplicht

Verplicht

Negatief saldo

Niet toegestaan

Alleen tijdelijk en onder voorwaarden bij tariefegalisatie

Voor een verdere specificatie verwijzen wij naar de nota Reserves en Voorzieningen 2025.

Boek-

Boek-

waarde

waarde

x € 1.000

31-12-25

31-12-24

Algemene reserve

16.402

23.739

Bestemmingsreserves

22.361

10.618

Resultaat

5.623

6.350

TOTAAL EIGEN VERMOGEN

44.386

40.707

Onderstaande tabel geeft het verloop gedurende het jaar weer:

Stand

Rekening

Stand

per

resultaat

Toe-

Ont-

per

31-12-24

2024

voeging

trekking

31-12-25

Algemene reserve

Algemene reserve

23.739

6.222

1.261

14.820

16.402

23.739

6.222

1.261

14.820

16.402

Bestemmingsreserves

Reserve knelpunten gemeentelijke huisvesting

1.085

49

1.036

Reserve uitbreiding sporthal

41

20

21

Reserve Sociaal Domein

266

266

0

Reserve nieuwbouw IKC de Triviant

79

26

53

Reserve Mergelakker

69

16

53

Reserve MFC Stein

191

7

184

Reserve Maaslandcentrum

39

20

19

Reserve egalisatie afval

804

169

973

Reserve Krimp

300

300

86

514

Reserve MFC regiofonds

290

290

Reserve incidentele investeringen

751

73

678

Reserve archeologisch museum

69

8

61

Reserve stationsomgeving

1.000

25

975

Reserve bijdrage ESZL

248

248

0

Reserve brug Urmond

0

2.500

95

2.405

Reserve bijdrage BGE

1

213

214

Reserve pilots duurzaamheid

169

169

Reserve invoering omgevingswet

446

239

162

523

Reserve parkeerplaats veer Berg aan de Maas

313

14

299

Reserve parkeerplaats Steinerbos

240

10

230

Reserve noodfonds

914

914

0

Reserve uitvoeringsagenda toerisme 23-26

713

120

240

593

Reserve Steinerbos

0

2.200

1.040

1.160

Reserve omscholingsfonds

500

500

Reserve budgetoverheveling

2.091

2.425

2.091

2.425

Reserve OBS de Maaskei

0

5.000

5.000

Reserve BUIG

0

239

239

0

Reserve binnenspeeltuin Steinerbos

0

314

314

Reserve verduurzaming Merode

0

3.545

3.545

Reserve kwaliteitsimpuls personeel

0

128

128

Reserve kostenverhaal

0

0

10.618

128

17.264

5.649

22.361

TOTAAL EIGEN VERMOGEN

34.357

6.350

18.525

20.469

38.763

Resultaat 2025

5.623

TOTAAL EIGEN VERMOGEN incl. resultaat

40.707

44.386

Onderstaand volgt een overzicht van de reserves die dienen ter (gedeeltelijke)

dekking van kapitaallasten of exploitatielasten (bruteringsreserves).

Stand

Stand

per

Toe-

Ont-

per

31-12-24

voeging

trekking

31-12-25

Bruteringsreserves

Reserve knelpunten gemeentelijke huisvesting

1.085

0

49

1.036

Reserve uitbreiding sporthal

41

0

20

21

Reserve nieuwbouw IKC de Triviant

78

0

26

52

Reserve Mergelakker

69

0

16

53

Reserve MFC Stein

190

0

7

183

Reserve Maaslandcentrum

39

0

20

19

Egalisatiereserve afval

804

169

0

973

Reserve incidentele investeringen

754

0

73

681

Reserve archeologisch museum

69

0

8

61

Reserve stationsomgeving

975

0

25

950

Reserve parkeerplaats veer Berg aan de Maas

312

0

14

298

Reserve parkeerplaats Steinerbos

190

0

10

180

Reserve OBS de Maaskei

0

5.000

0

5.000

Egalisatiereserve BUIG

0

239

239

0

Reserve binnenspeeltuin Steinerbos

0

314

0

314

Reserve verduurzaming Merode

0

3.545

0

3.545

TOTAAL

4.606

0

9.267

507

13.366

Algemene reserve
Doel: de algemene reserve is een reserve zonder specifiek bestedingsdoel. Deze reserve kan worden ingezet om te kunnen beschikken over (incidentele) financiële middelen, voor het opvangen van (incidentele) financiële risico's en/of negatieve rekeningsaldi.

Toevoeging algemene reserve 2025

Actualisatie nota reserves en voorzieningen

346

Vrijval reserve noodfonds

914

Totaal toevoegingen

1.260

Onttrekking algemene reserve 2025

Onttrekking tbv reserve de Maaskei Urmond

5.000

Onttrekking tbv reserve verduurzaming Merode

3.545

Onttrekking tbv reserve binnenspeeltuin Steinerbos

314

Onttrekking tbv reserve eenmalige bijdrage Steinerbos

2.200

Onttrekking tbv risicoreserve grondexploitaties

213

Onttrekking tbv reserve brug Urmond

2.500

Onttrekking tbv leefbaarheidsfonds Chemelot

25

Onttrekking tbv projectleider Chemelot

100

Onttrekking tbv incidentele kosten ICT beleidsplan

388

Onttrekking tbv voorziening verlies grondexploitaties

535

Totaal onttrekkingen

14.820

Reserve

Toelichting

Toevoeging /Onttrekking

Relatie programma

Reserve knelpunten gemeentelijke huisvesting *

Deze reserve wordt gevoed met de verkoopopbrengst van de grond (voormalig gemeentehuis) en ingezet ter gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten van het huidige gemeentehuis.

Onttrekking: aan deze reserve is een bedrag van
€ 49.000 onttrokken ter dekking van de gedeeltelijke kapitaallasten van de investeringen van het gemeentehuis.

Bestuur en ondersteuning

Reserve uitbreiding sporthal Stein*

Deze reserve wordt ingezet ter gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten van de uitbreiding van de sporthal Merode.

Onttrekking: vanaf 2007 wordt jaarlijks (t/m 2026)
€ 20.420 ten gunste van de exploitatie onttrokken voor het dekken van een gedeelte van de kapitaallasten van de in 2007 gerealiseerde uitbreiding van de sporthal Stein.

Sport, cultuur en recreatie

Reserve sociaal domein

Vanaf begrotingsjaar 2020 is er een andere systematiek rondom de reserve Sociaal Domein. De budgetneutraliteit binnen het totale domein is losgelaten, waardoor er geen verrekening meer plaats vindt met de reserve. De reserve zal hierdoor alleen nog maar voor incidentele zaken ingezet worden.

Ter dekking van de tijdelijke inzet van twee projectleiders voor de sociaal maatschappelijke visie en de hervormingsagenda binnen het sociaal domein is € 265.000 onttrokken aan de reserve Sociaal Domein. Door deze onttrekking komt de reserve op 0, en zal, conform de actuele nota reserves en voorzieningen, worden opgeheven.

 Sociaal domein

Reserve nieuwbouw IKC de Triviant*

Deze reserve is gevoed met de opbrengst van de bouwgrondexploiatie Assevedo-straat en ingezet ter gedeeltelijke dekking van de exploitatielasten (huurpenningen) van Bredeschool IKC de Triviant.

Onttrekking: in 2025 is € 25.586 onttrokken voor de gedeeltelijke dekking van kapitaallasten, vervroegde afschrijving en sloopkosten van de voormalige school de Brök.

Onderwijs

Reserve Mergelakker*

De opbrengsten uit de grondexploitatie worden aangewend ter dekking van investeringen ter realisatie van het huidige clubgebouw ter huisvesting van de voetbal- en tennisvereniging die van het sportcomplex gebruik maken.

Onttrekking: in 2025 is
€ 16.823 onttrokken ter (gedeeltelijke) dekking van de kapitaallasten van het sportcomplex Mergelakker.

Sport, cultuur en recreatie

Reserve MFC Stein*

De reserve is ingesteld voor het (gedeeltelijk) dekken van de kapitaallasten van het Multifunctioneel Centrum Stein. Daarnaast is in 2011 het teruggevorderde, teveel uitbetaalde subsidie aan het muziekonderwijs in deze reserve gestort. Dit ter dekking van de verhuiskosten na realisatie van het MFC.

Onttrekking: in 2025 is conform raming € 6.750 onttrokken ter (gedeeltelijke) dekking van de kapitaallasten en inrichtingskosten van het MFC.

Sociaal domein

Reserve Maaslandcentrum*

Betreft een bestemmingsreserve ter gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten die gemoeid zijn met de uitvoering van de revitalisering van het MLC. Deze reserve is gevoed met de opbrengst van de verkoop van het voormalig gemeentehuis van Elsloo.

Onttrekking: in 2025 is
€ 19.500 onttrokken ter (gedeeltelijke) dekking van de kapitaallasten van het Maaslandcentrum in Elsloo.

Sociaal domein

Reserve egalisatie afval*

De kosten van het afvalcompartiment worden gedekt uit de opbrengsten binnen dit compartiment. Een saldo wordt verrekend met de egalisatiereserve afvalstoffenheffingen.

Uitgangspunt is dat de kosten van het afvalcompartiment voor 100% worden gedekt door de opbrengsten van de afvalstoffenheffingen. Dit wordt bij de begroting, de bestuursrapportage en bij de jaarrekening beoordeeld. De compensabele BTW wordt ook als lasten beschouwd.
Toevoeging: bij de jaarrekening 2025 blijkt dat er € 168.993 toegevoegd kan worden aan de reserve.

Volksgezondheid en milieu

Reserve krimp

De gemeente Stein ontving via de krimpmaatstaf geld uit het gemeentefonds. Om deze gelden in te zetten voor onderwerpen die met krimp te maken hebben is deze reserve gecreëerd.

Onttrekking: in 2025 heeft een onttrekking plaatsgevonden voor
€ 86.000 voor diverse zaken transformatievisie.
Toevoeging: in 2025 is € 300.000 toegevoegd i.v.m. doorgeschoven budget in de slotwijziging.

Ruimtelijke ordening

Reserve regiobijdrage

In deze reserve is de bijdrage van de regio voor de realisatie diverse groenprojecten gestort.

Sport, cultuur en recreatie

Reserve incidentele investeringen*

Een bijdrage in de bezuinigingstaakstelling in 2011 is gezocht in aanwending van een gedeelte van de algemene reserve (Kadernota 2012). Deze bezuiniging is onder andere gerealiseerd door het treffen van een bestemmingsreserve ter dekking van de afschrijvingskosten van incidentele investeringen.

Onttrekking: in 2025 is ter dekking van de afschrijvingslasten € 76.452 onttrokken uit deze reserve.

Bestuur en ondersteuning

Reserve archeologisch museum*

Betreft een bestemmingsreserve  voor de afdekking van de kapitaallasten van de extra investering in 2013 van € 155.000.

Onttrekking: in 2025  heeft een onttrekking plaatsgevonden voor
€ 7.750.

Sport, cultuur en recreatie

Reserve stationsomgeving""

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van een amendement in de raad van 7 november 2013. Deze reserve wordt pas aangesproken als cofinanciering door de overige partijen (gemeente Beek, Provincie Limburg, NS, ProRail etc.) voor het totaalproject is gegarandeerd. De reserve is ingesteld ter afdekking van de afschrijvingslasten.

Onttrekking: in 2025 is ter dekking van de afschrijvingslasten € 25.000 onttrokken uit deze reserve.

Ruimtelijke ordening

Reserve bijdrage ESZL

De reserve bijdrage ESZL is in 2014 gevormd door in € 453.000 (6 * € 75.500) te onttrekken aan de krimpreserve en te storten in deze reserve. Voor de periode 2015 tot en met 2020 is de jaarlijkse  bijdrage aan de LED van € 155.000 voor  € 79.500 afgedekt uit de vrijval van de structurele   procesgelden voor de Regiovisie.

Onttrekking: in 2025 heeft een onttrekking plaatsgevonden voor € 248.417 en daarmee is deze reserve opgeheven, zoals besloten bij de actualisatie nota reserves en voorzieningen 2025.

Economie

Reserve bouwgrondexploitaties

Deze reserve is ingesteld ter afdekking van de financiële gevolgen van de Bouwgrondexploitaties per 1 januari 2016.

Toevoeging : in 2025 heeft een storting plaatsgevonden voor
€ 213.000 naar aanleiding van de nota grondbeleid 2025. Deze reserve dient ter dekking van de risico's bij de lopende grondexploitaties.

Ruimtelijke ordening

Reserve pilots duurzaamheid

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van een Coalitieakkoord 2018-2022 Kansrijk Besturen. De reserve wordt ingezet voor de uitvoering van de energievisie.

Volksgezondheid en milieu

Reserve invoering Omgevingswet

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van een Coalitieakkoord 2018-2022 Kansrijk Besturen. De reserve wordt  ingezet voor de implementatie van de nieuwe omgevingswet.

Onttrekking: in 2025 is een bedrag van € 162.223 aan de reserve onttrokken ten behoeve van uitvoeringskosten.
Toevoeging: in 2025 is een bedrag van € 238.517 toegevoegd aan de reserve.

Ruimtelijke ordening

Reserve parkeerplaats Berg aan de Maas *

Betreft een bestemmingsreserve ter dekking van de kapitaallasten die gemoeid zijn met de aanleg van de parkeerplaats bij het veer in Berg aan de Maas. Deze reserve wordt in 2022 gevoed uit het budget van de toeristische uitvoeringsagenda.

Onttrekking: in 2025 is een bedrag van € 13.600 onttrokken.

Verkeer, vervoer en waterstaat

Reserve parkeerplaats Steinerbos *

Betreft een bestemmingsreserve ter dekking van de kapitaallasten die gemoeid zijn met de aanleg van de parkeerplaats Steinerbos. Deze reserve wordt in 2022 gevoed uit het budget van de toeristische uitvoeringsagenda.

Onttrekking: In 2025 is een bedrag van € 10.000 onttrokken ter dekking van kapitaallasten van aanleg parkeerplaats Steinerbos.

Verkeer, vervoer en waterstaat

Reserve noodfonds

Betreft een bestemmingsreserve ter dekking van extra lasten of minder baten gerelateerd aan noodfonds. De reserve is ingesteld naar aanleiding van de middelen die zijn ontvangen van het Rijk.

Onttrekking: in 2025 heeft een onttrekking plaatsgevonden voor € 914.252 en daarmee is deze reserve opgeheven, zoals besloten bij het raadsvoorstel financiële situatie Steinerbos.

Algemene dekkingsmiddelen

Reserve uitvoeringsagenda toerisme

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van het bestuursakkoord 2023-2026. De reserve wordt  ingezet voor de voor het uitvoeringsplan toerisme 2023-2026

Onttrekking: in 2025 heeft een onttrekking plaatsgevonden voor € 239.831 voor de uitvoeringskosten.
Toevoeging: in 2025 is een bedrag van €120.000 toegevoegd aan de reserve.

Reserve omscholingsfonds

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van het bestuursakkoord 2023-2026. De reserve wordt ingezet voor het omscholingsfonds. Dit omscholingsfonds moet ervoor zorgen dat inwoners die op dit moment minder kansrijk zijn op de arbeidsmarkt worden omgeschoold naar beroepen waar grote schaarste is.

Algemene dekkingsmiddelen

Reserve budgetoverheveling

Deze bestemmingsreserve wordt gevoed door de doorgeschoven posten in de slotwijziging 2024. De reserve wordt  ingezet voor de doorgeschoven posten.

Toevoeging: in 2025 is een bedrag van € 2.424.982

aan de reserve toegevoegd voor de doorgeschoven posten van 2025 naar 2026.
Onttrekking:Er is € 2.090.721 onttrokken.

Bestuur

Reserve OBS de Maaskei*

Deze bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van de begroting 2025. De reserve wordt ingezet voor de dekking van de afschrijvingslasten.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van €5.000.000 toegevoegd.

Onderwijs

Egalisatiereserve BUIG*

Naar aanleiding van de kadernota 2025 wordt een egalisatiereserve BUIG gevormd die ervoor gaat zorgen dat er een koppeling ontstaat tussen de lasten en de baten en dat we als gemeente minder gevoelig worden voor fluctuaties. In 2025 en 2026 wordt er een storting gedaan in deze reserve zodat er een buffer ontstaat voor de toekomst.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van  € 238.620 toegevoegd.
Onttrekking: er is in 2025 een bedrag van  € 238.620 onttrokken.

Sociaal Domein

Reserve binnenspeeltuin Steinerbos*

De bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van raadsvoorstel financiële situatie Steinerbos. De reserve wordt ingezet voor de dekking van de afschrijvingslasten.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van €314.308 toegevoegd.

Sport, cultuur en recreatie

Reserve verduurzaming Merode*

De bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van raadsvoorstel actualisatie accommodatiebeleid. De reserve wordt ingezet voor de dekking van de afschrijvingslasten.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van € 3.545.011 toegevoegd.

Onderwijs

Reserve brug Urmond

De bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van amendement en raadsvoorstel actualisatie nota reserves en voorzieningen. De reserve wordt ingezet voor maatregelen rondom brug Urmond.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van €2.500.000 toegevoegd.
Onttrekking: er is in 2025 een bedrag van € 95.000 onttrokken.

Verkeer, vervoer en water

Reserve kostenverhaal

De bestemmingsreserve is gevormd naar aanleiding van de nota grondbeleid en kostenverhaal. Deze reserve wordt gevoed zodra kostenverhaal van toepassing is.

Ruimtelijke ordening

Reserve Steinerbos

De bestemmingsreserve is gevoed vanuit de algemene reserve en is ingesteld naar aanleiding van raadsvoorstel Steinerbos.

Toevoeging: er is in 2025 een bedrag van €2.200.000 toegevoegd.
Onttrekking: er is in 2025 een bedrag van € 1.040.000 onttrokken.

Verkeer, vervoer en water

Deze pagina is gebouwd op 06/04/2026 09:25:00 met de export van 06/03/2026 07:34:53